不要再迷恋国考,双降一升

  这次招考的平均竞争比下降也有积极意义。尽管竞争比下降意味着考生较容易通过,舆论也确有“最容易国考”的说法,但实际上,国考需要招录最合适的人才,而不一定需最激烈的竞争。据说这次国考在报名和资格审查时即设置了严格的准入门槛,就说明在努力选择最合适的人才。

“首先,这两年中央反腐倡廉力度明显加大,限制了公务员[微博]队伍的‘灰色收入’;其次,目前大的社会环境都在主张、鼓励年轻人积极创业,安于现状、守住‘铁饭碗’这样的思维在不断减弱,所以公务员这一类很安稳的工作的吸引力在下降;最后,招考岗位对技术含量的要求在提升,这样就使很多不具备条件资格和专业性不强的人望而却步。”12月9日,天津社科院社会学研究所所长张宝义接受《华夏时报》记者采访时强调,国考降温是一个积极的现象。

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北京报道

  2015年度中央机关及其直属机构招录公务员[微博]笔试昨日举行。全国共有140余万人通过此次国考报名资格审查,虽然招考人数刷新历史新高,但本次报名人数和平均竞争比都创下五年来最低。

本报记者 王晓慧 实习记者 王墁

  总之,国考招录人数刷新历史新高,而相关依据却未公开,这无论如何都是个缺憾。众所周知,如果公务员队伍人数偏多,不仅行政效率低,而且行政成本高,纳税人负担重。所以,公众对于国考的相关疑问,理应在国考之际给出答案。

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  应该说,每年招录多少新公务员要看“官民比”,但公众一直没有看到正式公布的“官民比”数据。还应该要看行政成本和行政效率,这也不见公开。从企业招新人的经验来看,一般有多个考量指标,比如说,离职及退休多少人,业务模式与指标是多少,等等。试问,每年招录新公务员之前,是否看离退休等指标?

“早年的国考仅限公务员考试,但从去年开始,参公事业单位的岗位也纳入国考范围之内,也就是公共服务机构也参与了国家考试,所以,岗位有所增加。”竹立家表示,还有一部分岗位,由于随着公务员改革的深入,要求提前退休以及地方政策要求“提前离岗”而空出的岗位,这些都需要招录新的公务员。

  在简政放权的背景下,很多行政审批项目要么被取消,要么被下放,再加上很多公共服务是政府向社会购买,应该说公务员的总体工作量比以前少了,那么,计划招录的人数就应是减少而非增加,然而,这次招录人数却比去年还增多了,这究竟是何原因,有关方面应做出解释说明。

时至今日,国考报考人数和竞争比终于出现了“双降”,即便是报名参加了考试的考生,也早已没有了“死也要死在体制内”的想法。

  以这次“双下降”为例,报考人数下降首先说明挤掉了不合理“水分”。往年国考报名人数存在虚高现象,而且一些人报考公务员是因为隐性福利和未来权力,如今这些都受到约束,有些人便放弃报考,这在一定程度上有利于纯洁公务员队伍。其次说明人才流动开始多元化,择业不再只盯公务员。

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  而且,近两年媒体报道过多起公务员“被动吃空饷”、“提前离岗”等事件,很多公务员距离法定退休年龄还很远,但地方“土政策”却让他们提前离岗。比如说某市规定,科级干部超过53岁副科超过52岁的全部提前离岗休养——是让这些公务员继续发光发热,还是招录新公务员?这个问题需要答案。

这和张宝义的观点不谋而合,在他看来,现在的考生追求的并非是一种安稳的工作环境,而是在一个岗位中找到自己喜欢的工作,把自己的专业和报考的专业更多地和理想结合在一起了。

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虽然成绩尚未出炉,离面试也还有3月有余的时间,但参加了国考的应届毕业生张潇潇内心却没有一丝波澜,“不是我的心理素质好,而是对于我而言,国考并非我职业生涯的独木桥,它仅是我想去体验的一个经历而已。”

  这次国考出现了很多新变化:一是报考人数与竞争比“双降”,考生比过去更为理性;二是测试题开始分类探索,考试科学性将提高;三是强调考试纪律,治理“骗考”力度更大。这些积极变化说明国考在朝正确方向迈进。

数据显示,竞争最激烈的十大职位竞争比均超过1200∶1,其中,“国家机关事务管理局的中央国家机关政府采购中心采购三处副主任科员及以下”职位的竞争比例高达2624.5∶1,排名远超紧随其后的“国家工商行政管理总局国际注册处主任科员及以下”以及“广州海关政工”等热门职位。

  从人社部透露的相关信息看,这次职位设置更加科学合理,也更加注重报名的诚信机制建设,报名纪律更严格。由此可见这次国考出现“双降”比较正常。但是,这次国考还出现了“一升”,即计划招录2.2万余人,比去年增多约3000人,招录人数刷新历史新高,这让人有些不解。

换句话说,国考正在逐渐由就业型的国考,逐渐向机会型、发展型国考靠近。同时,值得肯定的是,尽管竞争比下降说明考生比较容易通过,这次国考也确实被舆论称为“最容易国考”,但国考需要招录最合适的人才,而不是需要最激烈的竞争。据记者了解,相比往年的国考,这次国考在报名和资格审查阶段就设置了比较严格的准入门槛,通过一场考试,目的是努力选择最合适的人才。

  显然,无论简政放权还是“提前离岗”,都需要重新评估应该招录多少新公务员。不可否认,一些基层公务员工作是“五加二、白加黑”,但也要看到,还有一些公务员的工作是比较清闲的。那么,能否在公务员系统内部进行调剂?尤其是,每年要招录多少新公务员的依据是什么,依据是否合理?

“80后、90后的理性意识、选择意识更高,这一特点使得他们在择业方面更独立、不盲从。”12月10日,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家接受《华夏时报》记者采访时强调,除此之外,国考“双降”与经济社会发展的整体态势密切相关,过去,民营经济不发达,经济结构不合理,相比较而言,公务员这一“铁饭碗”就显得更加稳定;但是,随着中国经济合理化程度提高,民营经济高速发展,就业机会进一步拓宽,加之公共服务机构的行为要求逐渐严格和规范,“双降”也就是意料之中的事情了。

公开数据显示,1994年,中国首届公务员考试招录人数仅462余人;2006年,国考招录人数首次破万,达到10282人;2013年国考招录人数上升至20879人。与此同时,国考报考人数也从20年前的4400人,上升至2013年的150万人,20年增长了340余倍。

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