顶住逆风,留学生是否该坚持

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摘要:
媒体称,美国政府正在酝酿一项新的对华贸易反制政策,而这一次,矛头指向赴美的中国留学生。▲《华尔街日报》报道截图媒体称,美国政府正在酝酿一项新的对华贸易反制政策,而这一次,矛头指向赴美的中国留学生。据美国《华尔街日报》援引业内人士的话说,白宫正在考虑限制中国学生的签证数量,这将是针对北京的贸易反制计划的一部分。白宫一名官员说,包括关税在内的反制计划可能在本月底公布。有舆论猜测,此次限制中国留学生签证的考量是此前美国发难中美经贸,导致两国贸易摩擦加剧的一次外溢。贸易摩擦的又一次外溢?境外媒体称,针对所谓中美贸易失衡问题,川普政府已宣布对从中国等国进口的钢铁征收高额关税,并正在针对中国所谓“其他不公平贸易行为”酝酿新的反制举措。其中一项举措就包括限制中国赴美留学生签证数量。境外媒体分析,通过提高中国留学生、学者、在职进修的签证申请资格门槛,川普政府也有意限制中国在美投资。▲资料图片:2017年5月17日,哥伦比亚大学华人留学生前往学校参加毕业典礼。参考消息网观察,长期以来,吸引国际留学生是美国教育政策的重要内容之一。据美国驻华使馆此前发布的《2017年门户开放报告》,中国赴美留学人数在所有留美生源国/地区中连续第八年位居榜首,占在美国际学生总数的32.5%。据美国商务部的数据显示,2016年外国学生为美国高等教育带来的收入约为394亿美元。▲《2017门户开放报告》显示,2016/17年度来自中国的留学生数量超过35.1万人次,占美国所有留学生的32.5%,相比去年的32.8万人次增加6.8%。总体来看,高等教育为美国带来了将近320亿美元的贸易顺差。《华尔街日报》更将此与美国强势传统制造业——民用飞机进行对照。后者在去年创造的贸易顺差是420亿美元。这也正是中方所持的“中美贸易不平衡是结构性的”观点的一个印证,因为美国对华服务贸易一直是顺差状态,而留学便属于教育服务贸易。鉴于此,外界普遍不看好白宫有关限制中国留学生签证数量的考量,更有观点认为,学生从来不应成为白宫谈判的筹码。美国《世界日报》就援引移民专家的话说,国际学生对美国的经济、文化各方面都有贡献,政府不应带头限制国际学生赴美。《华尔街日报》也报道称,一些分析人士认为,针对中国的打击加上美国推行削减移民的政策,将不可避免地给美国经济带来创伤。可谓“杀敌一千,自损八百”。中美关系应能“顶住逆风”值得注意的是,尽管遭到国内外夹击,但川普政府在贸易保护主义之路上依然越走越远。中国现代国际关系研究院学者孙立鹏在接受参考消息网采访时称,限制中国留学生签证措施可能仅是美国未来对华施压的贸易手段之一,更让人担心的是,如果经贸摩擦升级,美国会否以《1974年贸易法》第122条款对华加征15%的临时性关税(不超过150天),或以1977年生效的《国际紧急经济权利法》全面对华加征关税,采取更严厉的贸易保护主义措施。▲川普(法新社)而对于中美关系走向,香港《南华早报》网站3月17日刊文称,北京如何应对即将到来的风暴,会受到全世界的密切关注。孙立鹏表示,随着中国经济实力的增强,对中美经贸关系的把握及塑造能力也在增强,尤其是中美双边贸易额已突破5000亿美元,双边经贸依存关系不断加深,中美合作的潜力及空间远大于分歧。事实上,对于中美贸易摩擦,中方态度十分明确。中国外交部发言人陆慷16日在回应中美贸易相关问题时表示,贸易战没有赢家,只会损人害己。这一点毋庸置疑,任何方面也不应心存侥幸。陆慷也指出,作为世界第一和第二大经济体,作为利益高度融合的两个国家,中美两国在经贸合作中存在一些分歧和摩擦是完全正常的。关键是要以建设性方式管控分歧,通过做大合作蛋糕来妥善解决双方重点关切,推动中美经贸关系持续健康稳定向前发展。▲陆慷尽管人们担心贸易战可能会阻碍中美关系的发展,但也有充分的理由相信,中美关系的整体基调和结构能够顶住逆风。但愿一段时期的摩擦和对抗能够帮助两国找到新的平衡点,从而使两国关系重回正轨,向前迈进。

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  中美贸易战拉响

  在3月22号,美国总统特朗普宣布将推行针对中国的贸易举措,向一系列中国货物开征25%进口关税,标志着中美贸易战正式打响。7月6日,中美互相对彼此340亿美元商品加征25%关税,7月10日,美国宣布对额外2000亿美元中国商品加征10%关税。川普更声称还会考虑对价值5000亿美元的中国商品征收额外关税……贸易摩擦进一步升级。

  除了实质性的贸易摩擦,川普还提出,为了阻止外国人尤其是中国人偷窃美国的知识产权,要限制来美攻读科学、工程、数学和科技类专业学位的学生。美国政府考虑限制给中国留学生发放签证,作为对华贸易逆差的反制措施。

  据统计,美国是目前中国最主要的留学生输出国,2016-2017学年,美国有110万国际留学生,其中中国学生占比约1/3。在调查中显示2017年-2018年美国仍是大多数学生的意向留学国家。所以此次经济贸易战不免引起众多留学生以及学生家长的恐慌。

  签证政策的改变

  在如此严峻的情况下,签证申请信息不全,可能不再会有补件的“温馨提示”了。已经在美国工作学习而又还没获得合法移民身份的居住者,更需要格外注意:

  H-1B签证持有者如果签证延期申请被拒绝或者签证到期,USCIS有权签发NTA,并将签证持有者安排到遣返程序中;

  学生签证持有者在身份延期或更新过程中,如果被裁定出于移民倾向,USCIS会认定该学生签证无效,并在美国非法居留,移民将给该人士签发NTA,并安排其在遣返程序中。据悉,该政策已经生效。

  贸易战带来的人民币贬值 海外生活成本提高

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